Com a queda do governo Draghi, também foi de fato interrompido o exame pela Câmara dos projetos de lei que permitiam o voto dos “não-assentos”, ou seja, dando a possibilidade de votar no município onde residem àqueles que, por motivos de estudos ou trabalho, tem a sua residência muito mais distante, devendo, portanto, viajar horas para votar na sua assembleia de voto (atribuída por lei ao município de residência, e não de residência).

O sistema legislativo italiano prevê a possibilidade de votação à distância apenas se você residir no exterior, mesmo que temporariamente, enquanto os estudantes e trabalhadores que residem na Itália, mas em um município diferente do seu local de residência, são obrigados a retornar ao município de residência e assumir os custos logísticos e económicos, tanto mais importantes quanto o município de residência se encontra longe do seu domicílio.

quem é encontrado temporariamente no estrangeiro ou está registado no registro Os italianos residentes no estrangeiro (AIRE) podem votar por correio, ou seja, enviando o seu boletim de voto por correio. A votação postal do estrangeiro está disponível para eleições políticas, referendos, bem como para a eleição de representantes italianos no Parlamento Europeu. Por outro lado, não há mecanismos semelhantes para quem está na Itália, mas mora em um município diferente do de residência. É mais fácil votar nas eleições políticas se você está na Áustria, temporária ou permanentemente, do que fazer o mesmo se você mora em Milão, mas tem residência em Catanzaro.

O número de ausentes, estudantes e trabalhadores, não é negligenciável. Um relacionamento escrito há alguns meses por uma comissão criada pelo ministro das Relações com o Parlamento, Federico D’Incà, estima que cerca de 1,85 milhão de italianos vivem a mais de duas horas de carro de sua sede. No total, os que moram em outro lugar que não o de onde moram são 4,89 milhões: cerca de 10% do eleitorado.

O fenómeno conhecido como “abstenção involuntária”, de quem não tem meios nem recursos para voltar a votar no seu concelho de residência, poderá, portanto, afectar significativamente as eleições políticas que se avizinham: pelas razões referidas, a particularidade do acresce ainda o período em que as eleições vão decorrer – nas últimas semanas de Setembro há muitas vezes convocatórias para exames e diplomas universitários – e o facto de para estas eleições políticas ser possível votar num só dia, domingo, 25 de Setembro .

A Itália é um dos poucos países europeus que não possui uma lei que garanta o direito de voto para quem estuda ou trabalha fora de sua residência.

Como ele também explica um estudo criado pelo comité cívico Iovotofuorisede e pela associação The Good Lobby, com exceção de Itália, Malta e Chipre, ao longo dos anos todos os outros países da União Europeia dotaram-se de ferramentas para facilitar a participação de estudantes e trabalhadores nas eleições , assim como os idosos e deficientes. Na Áustria, Alemanha, Irlanda, Reino Unido, Espanha, Suíça, o voto por correspondência é praticado; na Bélgica, França e Holanda, é possível votar delegando outra pessoa para fazê-lo; na Dinamarca, Estónia, Noruega, Portugal e Suécia, o voto antecipado existe num local diferente do local de residência; na Estônia também é possível votar eletronicamente.

Atualmente, cinco projetos de lei foram apresentados à Comissão de Assuntos Constitucionais da Câmara para regular o direito de voto em município diferente do de residência. A mais antiga, mas também aquela em que trabalhávamos antes da queda do governo, remonta a março de 2019 e conta com Marianna Madia, filiada ao Partido Democrata, como primeira signatária.

A questão bastante complexa é regida pelo artigo 48 da Constituição que estabelece que o voto deve ser “pessoal e igual, livre e secreto” e o respeito a esses princípios é o que tem dificultado até agora a aprovação da reforma eleitoral. Falar em voto por correspondência, por exemplo, levanta a possibilidade de que não seja realmente gratuito (um dos cônjuges pode obrigar o outro a votar em determinado partido, por exemplo). Por outro lado, a votação eletrônica apresenta vários problemas de confidencialidade de dados.

“Há uma série de obstáculos técnicos a serem superados”, explicou Madia. “O Ministério do Interior, embora constatando a existência destas dificuldades, manteve sempre uma atitude de abertura, com vontade de as ultrapassar. Pediram-nos então para interromper a discussão porque o ministro D’Incà havia solicitado um estudo global sobre a questão da abstenção e, portanto, aguardamos os resultados do “livro branco”, como o estudo encomendado é chamado por D’Inca.

Após a publicação do estudo, Madia explicou que os promotores do projeto estavam trabalhando na elaboração de um texto unificado. “Foi o Partido Democrata que solicitou o horário das aulas, marcado para o final de julho. Estávamos em um bom momento”. Mas com a queda do governo, a discussão do projeto foi pulada. “Na minha proposta, havia métodos técnicos diferentes dos propostos pelo “white paper”, mas o ponto importante para nós era o princípio: poder votar em quem mora fora de casa. Também porque não estamos falando de pequenos números, e muitas vezes são jovens: queremos lutar contra a abstenção e aproximar os jovens da política, mas como fazê-lo mantendo todas essas pessoas fora do voto? “.

Alguns dias atrás, a programação pulou, Emma Bonino e Riccardo Magi da + Europa lançaram a coleção de assinaturas #iovotofuorisede e apresentaram um pedido ao Ministro do Interior Lamorgese, perguntando-lhe “como pretende intervir para que nas eleições de 25 de Setembro os eleitores domiciliados temporariamente fora da região de residência possam exercer o seu direito de voto no local onde residem”.

Mas com exceção de uma intervenção legislativa extraordinária do Ministério do Interior – difícil de imaginar, dado o cansativo processo legislativo realizado até agora e ainda mais para um governo renunciante – para as eleições de 25 de setembro, cerca de 5 milhões de italianos poderia ficar constrangido, para citar a Constituição, “participação efetiva na organização política, econômica e social do país”.