Itália e 5 outros Estados-Membros que não conseguiram impedir a introdução de espécies exóticas invasoras que prejudicam a natureza europeia

[27 Gennaio 2023]

A Comissão Europeia decidiu intentar uma acção perante o Tribunal de Justiça da União Europeia contra a Itália, a Bulgária, a Irlanda, a Grécia, a Letónia e Portugal “pela não aplicação de várias disposições do regulamento n. 1143/2014 que estabelece disposições para prevenir e gerir a introdução e propagação de espécies exóticas invasoras (o “Regulamento de Espécies Exóticas Invasoras”). Espécies exóticas invasoras são plantas e animais que são acidentalmente ou deliberadamente introduzidos em uma área onde normalmente não estão presentes.

Em junho de 2021, a Comissão Europeia enviou cartas de aviso formal a 18 Estados-Membros (Bélgica, Bulgária, República Checa, Alemanha, Irlanda, Grécia, Espanha, França, Croácia, Itália, Chipre, Letónia, Lituânia, Polónia, Portugal, Roménia, Eslovénia e Eslováquia), que declararam que “não têm não desenvolveu, implementou e comunicou à Comissão um plano de ação (ou uma série de planos de ação) para abordar os principais vetores através dos quais as espécies exóticas invasoras de interesse da UE são acidentalmente introduzidas e propagadas.

Em fevereiro, a Comissão Europeia havia enviado 2022 opiniões fundamentadas para 15 países (Bélgica, Bulgária, República Checa, Chipre, França, Grécia, Irlanda, Itália, Letónia, Lituânia, Polónia, Portugal, Roménia, Eslovénia e Eslováquia). Desde então, 11 Estados-Membros cumpriram as suas obrigações e um deles tomará rapidamente as medidas que faltam. “No entanto, apesar dos progressos registados – declara a Comissão Europeia – os restantes seis Estados-Membros (Bulgária, Grécia, Irlanda, Itália, Letónia e Portugal) não sanaram totalmente as deficiências reportadas. A Comissão considera que os esforços desenvolvidos até à data pelas autoridades dos seis Estados-Membros foram insatisfatórios e insuficientes, pelo que decidiu instaurar uma ação no Tribunal de Justiça da UE.

O Regulamento das Espécies Exóticas Invasoras, que entrou em vigor a 1 de janeiro de 2015, abrange as espécies consideradas «preocupantes da UE» e inclui atualmente 88 espécies – por exemplo plantas como o jacinto de água e animais como a vespa asiática ou o guaxinim – que requerem uma acção a nível europeu. Os Estados-Membros devem tomar medidas eficazes para prevenir a introdução deliberada ou acidental destas espécies na UE, detetá-las e tomar medidas de erradicação rápida numa fase inicial da invasão ou, se as espécies já estiverem amplamente estabelecidas, tomar medidas para as erradicar , mantenha-os sob controle ou evite que se espalhem ainda mais.

A Comissão Europeia salienta que “os seis Estados-Membros não elaboraram, implementaram e comunicaram à Comissão um plano de ação (ou uma série de planos de ação) para combater os principais vetores de introdução e propagação destas espécies exóticas invasoras. Além disso, a Bulgária e a Grécia ainda não estabeleceram um sistema de monitoramento de espécies exóticas invasoras de interesse da União ou ainda não o integraram em seu sistema existente, embora o prazo para isso seja janeiro de 2018. Além disso, a Grécia não possui as instalações necessárias realizar os controles oficiais necessários para prevenir a introdução intencional de espécies exóticas invasoras.

A Comissão Europeia dá uma visão geral da situação das espécies exóticas: “Pelo menos 12.000 espécies exóticas foram introduzidas na Europa, das quais 10-15% são invasoras. Espécies exóticas invasoras podem levar à extinção local de espécies nativas devido à competição por recursos limitados, como comida e habitat, cruzamento ou disseminação de doenças. Eles podem alterar o funcionamento de ecossistemas inteiros, comprometendo sua capacidade de fornecer serviços valiosos, como polinização, regulação da água ou controle de enchentes. Por exemplo, a vespa asiática, introduzida acidentalmente na Europa em 2005, um predador de abelhas nativas, reduz a biodiversidade local de insetos nativos e geralmente afeta os serviços de polinização. Espécies exóticas invasoras geralmente têm um impacto econômico significativo, pois reduzem os rendimentos da agricultura, silvicultura e pesca: por exemplo, mariscos (Mnemiopsis leidyi), introduzido acidentalmente no Mar Negro, é responsável pelo declínio dramático de pelo menos 26 unidades populacionais de peixes comerciais do Mar Negro, incluindo anchovas e cavalas. Espécies invasoras podem danificar a infraestrutura, impedir o transporte ou reduzir a disponibilidade de água bloqueando cursos d’água ou entupindo linhas de água industriais. Espécies exóticas invasoras também podem representar um problema sério para a saúde humana: elas causam sérias alergias e irritações na pele (como queimaduras causadas por hogweed gigante, (Heracleum mantegazzianum) e atuam como vetores de patógenos e doenças perigosas (guaxinins transmitem doenças para animais e humanos). Neste contexto, a ação preventiva, objeto do presente recurso ao Tribunal, é um investimento essencial porque é muito mais eficaz e menos oneroso prevenir a introdução de espécies invasoras do que tratar e mitigar os danos causados ​​pela sua propagação”.

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