A União Europeia ainda depende demasiado do petróleo, mas de forma desigual. No ranking europeu de dependência do ouro negro, a Lituânia, a Grécia, os Países Baixos e a Espanha lideram o ranking, com a Itália em oitavo lugar. Esses dados são resultado de uma estudo publicado na revista Resources Policyescrito por professores Federica Cappelli da Universidade de Ferrara e Giovanni Carnazza da Universidade de Pisa.
A investigação examinou 28 países da União Europeia, incluindo o Reino Unido, durante o período entre 1999 e 2019. Durante esta análise, foi desenvolvido um índice multidimensional inovador, o Índice Multidimensional de Dependência de Petróleo (MODI), nunca utilizado antes, que se baseia em quatro critérios fundamentais:
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Dependência energética
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Dependência econômica
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Dependência internacional
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Dependência geopolítica
Esta abordagem multidimensional permitiu obter uma visão completa da dependência da União Europeia do petróleo ao longo do período considerado. A nível europeu fontes de energia vêm óleo por 41%de gás natural por 16% enquanto o energias renováveis estão em 9%. Em detalhe, para a Itália em 2019, as médias são: 30% para o petróleo bruto, 35% para o gás e 10% para as energias renováveis.
Professor Cappelli, como evoluiu a dependência da União Europeia do petróleo ao longo do período examinado pelo seu estudo, 1999-2019?
De um ponto de vista quantitativo, a dependência da União Europeia do petróleo diminuiu ao longo do tempo. Tal diminuirno entanto, é Resultado do crescimento do PIB em vez de uma redução real no consumo de petróleo bruto. Além disso, esta redução global não deverá desviar a atenção do facto de que o situação entre os diferentes países membros continua a ser altamente diferenciado e os atrasos são evidentes em países como os Países Baixos, a Bélgica, a Espanha, Portugal e a Itália.
No seu estudo, introduziu o Índice Multidimensional de Dependência do Petróleo (MODI), para medir a dependência do petróleo. Você pode explicar como construiu esse índice e quais são seus elementos-chave?
Levar em conta a dependência de um determinado recurso energético pode parecer trivial. Explico melhor: a primeira coisa que me vem à mente é calcular, dadas as necessidades energéticas, que parte dessas necessidades é coberta, por exemplo, pelo petróleo. Esta abordagem é, no entanto, muito redutora. Isto justifica a nossa tentativa de criar um índice sintético capaz de cobrir uma variedade de aspectos muito importantes.
Eu sou Quatro elementos Nós temos levou em consideração. O primeiro elemento é o de “dependência energética“. Este elemento mede a percentagem de energia disponível proveniente da utilização do petróleo. Temos então outro tipo de dependência que podemos definir como “econômico», capaz de quantificar a intensidade petrolífera do PIB, ou seja, a quantidade de petróleo necessária para gerar uma unidade de PIB real.
E quais são os outros dois?
O terceiro elemento é o “dependência internacional“, que considera antes a relação entre as importações líquidas de petróleo e a energia bruta disponível a partir deste recurso, enfatizando a parcela das necessidades energéticas satisfeitas pelos países externos, ou seja, a nossa dependência em relação aos países exportadores para as nossas necessidades energéticas nacionais .
Finalmente, o “dependência geopolítica» calcula um índice de diversificação das importações globais, corrigindo-o pela estabilidade política de cada país importador. Para reduzir a dependência do petróleo, é importante não só diversificar o número de parceiros comerciais, mas também negociar com países politicamente estáveis. Aqui está, todos esses diferentes elementos foram sintetizados usando uma técnica estatística que permitiu resumir, numa única série histórica, o grau de dependência da União Europeia e de cada estado europeu do petróleo.
O seu estudo destaca diferenças significativas entre os países da UE em termos de dependência do petróleo. Lituânia, Grécia, Países Baixos e Espanha são os países mais dependentes do petróleo. Quais são as razões para essas diferenças?
O diferentes políticas energéticas nacionais são afetados por particularidades socioeconómicas e geográficas de diferentes países. É muito difícil identificar um determinante comum destes atrasos. Devem ser realizados estudos que, caso a caso, aprofundem as raízes históricas que levaram a um mix energético específico. Este elemento está no centro da investigação que estamos actualmente a realizar e que, esperamos, verá a luz do dia em 2024.
Professor Carnazza, a UE ainda tem muito trabalho a fazer para dissociar o consumo de petróleo do crescimento do PIB. Quais são os principais desafios deste processo e que políticas poderão ser eficazes para alcançar os objetivos ambientais definidos pelo Pacto Ecológico Europeu?
O nosso estudo destacou que a dissociação entre o consumo de petróleo e o crescimento do PIB nos últimos anos só ocorreu em termos relativos. Isto se deve ao fato de que a dissociação ocorrida deveu-se ao maior crescimento do PIB e não a uma redução real do consumo de petróleo. Deste ponto de vista, portanto, os países europeus ainda têm um longo caminho a percorrer para alcançarem efectivamente os objectivos da Acordo Verde Europeu. O principal desafio que enfrentamos é o tempo, uma vez que muitas mudanças ainda não ocorreram e o tempo de que dispomos é limitado, dado que as alterações climáticas já estão em curso.
O que pode ser feito de um ponto de vista mais prático?
Do ponto de vista prático, neste caso tecnológico, teremos de enfrentar uma reconversão do sistema energético para fontes de energia renováveis nos próximos anos, o que implica a necessidade de transformar certos sistemas também do ponto de vista tecnológicopensemos, por exemplo, em estações de carregamento para carros elétricos.
Eles acrescentam a isso desafios ligados à incerteza das alterações climáticas e para temperaturas extremas, como as registadas neste Verão, que induzem uma maior utilização de aparelhos de ar condicionado e que afectam obviamente os objectivos de poupança de energia, e as geopolíticas que nos levaram a mudanças abruptas nas relações comerciais no ano passado.
A dependência das exportações de petróleo russas em relação à UE foi destacada no seu estudo. Como pensa que esta dependência de fornecedores externos, especialmente da Rússia, poderá afectar a segurança energética da UE?
O ponto fundamental é este: dependem de um recurso fóssil que não está presente no território nacional executa automaticamente um determinado País dependente do parceiro comercial em serviço. Se o país importador cobrir grande parte das suas necessidades energéticas com este recurso e o parceiro comercial for muito instável, as probabilidades de se tornar muito vulnerável aumentam significativamente.
Ser vulnerável em si não é um problema. Os problemas surgem quando, devido a choques exógenos, a oferta e o preço deste recurso começam a ser muito voláteis (como o aumento do preço da gasolina, nota do editor).. Todos temos em mente as consequências para a inflação da eclosão da guerra na Ucrânia. O aumento da segurança energética da UE deve basear-se num plano que tenha em consideração todos os elementos que referimos como fontes de dependência, acelerando a transição ecológica e as energias renováveis.
Por último, à luz dos resultados do seu estudo, teria alguma recomendação a fazer aos decisores políticos europeus para reduzir a dependência do petróleo e promover a sustentabilidade energética na UE?
De acordo com os EUA, as principais orientações a seguir para reduzir a dependência do petróleo e a promoção da sustentabilidade energética na UE são principalmente uma questão de maior economia de energiauma vez que utilizamos tanta energia desnecessariamente e de forma ineficiente, e uma aceleração da transição para as energias renováveis.
Para alcançar estes dois objectivos macroeconómicos, os países europeus necessitam de investimentos públicos maciços para promover a eficiência e conversão energética de edifícios e unidades de produção, bem como fortalecer o transporte público e criar uma alternativa válida ao uso de meios de transporte privados.
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