Falamos de videojogos e loot boxes na última edição da revista Eurispes. Giovambattista Palumbo, Diretor do Observatório de Políticas Fiscais Eurispesescrever um artigo sobre o assunto.
“Loot boxes são itens virtuais usados em jogos onlineisto conter recompensas não monetárias, com as quais o jogador pode melhorar sua experiência de jogo, ou subir um nível. Para isso, porém, o jogador deve comprá-los, muitas vezes com pagamento em moeda real.
Caixa de saquechamado de jogo de azar?
Em particular, do ponto de vista fiscal, deve-se considerar se podem ou não ser qualificados como jogos de azar, quando oartigo 110 do Decreto Legislativo de 18 de junho de 1931, n. 773 estabelece que é proibida a utilização de dispositivos e dispositivos de jogo (ou seja, aqueles que tenham uma aposta puramente aleatória ou ganhos de qualquer prémio em dinheiro ou em espécie) salvo com autorização administrativa”, lê-se no artigo.
“O jogador não tem como saber qual é o preço na caixa de saque antes de pagar o preço
O aspecto a ser explorado é, portanto, o que para o jogador não tem como saber qual é o preço na caixa de saque antes de pagar o preço e se isso, dada a prevalência do componente de sorte sobre o de habilidade, pode ou não ser considerado jogo (virtual).
Uma comparação internacional: Holanda, Grã-Bretanha, Alemanha, Espanha e Itália
Além disso, no cenário internacional, na Holanda, depois de já em 2018 a Gaming Authority ter classificado algumas formas de loot box como jogos de azar, submetendo-as às leis que regulamentam as lotarias e as máquinas caça-níqueis, finalmente foi apresentada uma moção que poderia levar a Holanda a bloquear as loot boxes para menores. De acordo com os signatários da moção (pertencentes a seis forças políticas diferentes), as loot boxes “manipulariam usuários menores de idade e os empurrariam para fazer microtransações“. Ir em frente Reino UnidoEm 2019, o UK Digital, Culture, Media and Sport Committee também recomendou que as loot boxes fossem regulamentadas como forma de jogo e, em 2020, uma comissão parlamentar especial apresentou um relatório com parágrafos especificamente dedicados às loot boxes, concluindo como a ligação entre loot boxes e jogos de azar compulsivos foram demonstrados. Na resposta oficial de encerramento do relatório, no entanto, as autoridades britânicas limitaram-se a convidar os editores de software a autorregulação, a fim de evitar futuras intervenções governamentais. Também Na Alemanhaentão, em 2021, o Bundestag votou a favor de uma reforma da lei de proteção à juventude, para regular a dinâmica “semelhante ao jogo”, incluindo caixas de saque. Na EspanhaFinalmente, de acordo com um recente fatura propostas pelo governo em termos de jogos de azar, em breve as loot boxes serão proibidas para menores. Para o efeito, será introduzido um método de verificação da idade do utilizador e será imposto um limite máximo para as despesas que podem ser efectuadas. Os desenvolvedores também serão obrigados a divulgar as porcentagens de obtenção dos vários objetos potencialmente incluídos nas caixas de saque. E em caso de infrações, as empresas terão que pagar multas que variam de 25.000 a 100.000 euros. Na Itáliasobre o assunto, a Autorité de la concurrence emitiu seu parecer, que adotou novos padrões de transparência para videogames em que há compras in-game, com atenção especial para aqueles com sistemas de loot box, impondo a obrigação de fazer o PEGI ( Pan European Game Information, que indica a classificação do jogo) logo visível e para exibir um aviso informando o usuário sobre a possibilidade de outros desembolsos de dinheiro durante o jogo.
Loot boxes e gacha games fazem parte do fenômeno maior dos jogos freemium
Posto isto, sobre a evolução regulatória nacional e internacional do fenómeno das loot box, importa referir que este fenómeno não é o único a ser “observado” e não deve ser confundido, por exemplo, com aquele semelhante mas diferente dos jogos de gacha. Os jogos de Gacha são nascido no Japão em 2010inspirado em máquinas de venda automática Gachapon, difundido na Terra do Sol Nascente e outros países asiáticos. A gachapon são dispensadores que contêm cápsulas dentro das quais há brinquedos (todos os que estiveram em Tóquio certamente o viram em todas as esquinas), para obtê-lo (cujos ganhos serão determinados ao acaso) é preciso inserir uma moeda. Bem, os jogos de gacha funcionam da mesma maneira, mas no mundo virtual. O jogo está carregando você compra pacotes por meio de microtransações no jogo e recebe recompensas aleatórias que podem te ajudar no jogo. Em resumo, os jogos são gratuitos, mas para progredir é preciso pagar. Basicamente, loot boxes e gacha games fazem parte do fenômeno maior dos jogos freemium, onde a ideia de lucro é justamente a de microtransações (ou seja, depois de permitir que você baixe o jogo gratuitamente, libere conteúdo pago continuamente e a preços baixos). Nos jogos freemium, a longo prazo, é possível baixar o jogo e iniciá-lo gratuitamente, mas depois, durante o jogo, com a fórmula de “compras in-app”, é oferecida a possibilidade de obter upgrades. O desenvolvedor (e a empresa intermediária), portanto, não ganha tanto na compra direta do aplicativo, mas durante seu desenvolvimento.
A solução mais imediata poderia ser sujeitar as loot boxes ao imposto de entretenimento.
A questão é, portanto: como são interceptados os lucros (significativos) resultantes desses fenômenos? Sugestão não solicitada ao legislador: para além do perfil do imposto directo (que exigiria um tratado à parte), na frente da tributação “tradicional” dos jogos, a solução mais imediata poderia ser sujeitar estes casos ao imposto de diversões. E, refazendo o mecanismo do imposto digital, por exemplo, poderia ser especificado que o critério de vinculação ao território do Estado existe quando o serviço é utilizado pelos usuários por meio do uso de um dispositivo localizado no território do Estado , que é considerado como tal com base no endereço do Protocolo de Internet (IP) do próprio dispositivo ou, na sua falta, com a utilização de outro método de geolocalização. Em suma, o futuro, incluindo os impostos, deve primeiro ser conhecido e depois (sobretudo) regulamentado. »
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