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Sobre o destino das concessões à beira-mar, uma primeira paragem vem da Europa para Portugal. A Comissão decidiu enviar um parecer fundamentado a Lisboa pela aplicação incorreta das regras relativas aos procedimentos concursais para atribuição de concessões de praias. Em essência, Bruxelas está pedindo para respeitar as disposições da diretiva de serviços e a liberdade de estabelecimento. Bruxelas considera que a legislação portuguesa, que confere aos titulares das “concessões balneares” existentes direito de preferência nos concursos para a renovação dessas concessões, não é compatível com a Diretiva Serviços e com a liberdade de estabelecimento.

Dois meses para responder às conclusões

Segundo a Comissão, um direito de preferência para os operadores históricos penalizaria e dissuadiria as empresas localizadas noutros Estados-Membros de prestarem serviços de praia em Portugal. Portugal dispõe agora de dois meses para responder às preocupações da Comissão, após o que a Comissão pode decidir recorrer ao Tribunal de Justiça.

Comparação na Itália com categorias

Entretanto, resta saber como pretende o executivo chefiado por Giorgia Meloni avançar na questão balneária com a esperada prorrogação do decreto que implementa a delegação de concessões. As mesas de discussão entre o ministro de Assuntos Europeus, Raffaele Fitto, a ministra do Turismo, Daniela Santanché, e entidades de classe começaram na quinta-feira. O governo – conforme relatado pelos estabelecimentos balneares – confirmou sua intenção de resolver o problema pelo instrumento dos decretos de aplicação da lei da concorrência.

Assobalneari: prorrogação de concessões é o caminho

Estender a duração das concessões balneares apoiando as modificações do decreto Milleproroghe. Esse foi o caminho apontado por Assobalneari durante o encontro com o governo. “Eles nos apresentaram dois caminhos diferentes: – fala o presidente Fabrizio Licordari -; a primeira é a que parte das atuais alterações apresentadas e relatadas pelas forças maioritárias que pretendem fixar os termos das concessões para 2024. Termos que já se enquadram no âmbito previsto pelo acórdão do plenário do Conselho de Estado e a Lei 118 do governo Draghi sobre concorrência. A segunda via proposta é antes apoiar a prorrogação da delegação ao governo por alguns meses, prevista na lei da concorrência, com vencimento em fevereiro”.

Confartigianato: rumo a uma extensão dos decretos de execução

Quanto à renovação das concessões de praia, “o governo manifestou o desejo de apoiar a categoria a sair da velha questão, utilizando os decretos de implementação da lei de habilitação da concorrência”. Para o Confartigianato Imprese Statemaniali, à luz da reunião de uma delegação chefiada pelo Presidente, Mauro Vanni de Rimini, a apontada pelo Executivo é “uma via legislativa que quer superar a hipótese da prorrogação do prazo das concessões, uma extensão que provavelmente será contestada da Europa e contestada por tribunais regionais devido ao conhecido julgamento do Conselho de Estado. Hipótese, a da prorrogação, que também poderia inviabilizar o acesso da categoria ao financiamento do Pnrr”. Em particular, sublinhou, “os ministros comunicaram a intenção de proceder ao alargamento da aprovação dos decretos de execução da lei de habilitação da concorrência e, entretanto, trabalhar no conteúdo dos decretos de retrocessão de concessões”. , juntamente com os representantes da categoria, respeitando e salvaguardando as empresas balneares italianas”.