O parágrafo segundo do artigo 3º da nossa Constituição dispõe que “É dever da República remover os obstáculos de ordem económica e social que, limitando efectivamente a liberdade e a igualdade dos cidadãos, impeçam o pleno desenvolvimento da pessoa humana e a participação efetiva de todos os trabalhadores na organização política, econômica e social do país”.

Os pais e mães constituintes, embora divididos por suas ideias políticas, quiseram dar um forte impulso, concluindo definitivamente os vinte anos de fascismo e, ao menos no plano das ideias, facilitando uma caminhada inclusiva nas instituições.

No plano prático, porém, essa intenção não foi 100% cumprida. Muitos cidadãos terão muita dificuldade em votar nas próximas eleições legislativas de 25 de setembro (incluindo o escritor). Sim, porque atualmente na Itália não é possível votar se você trabalha ou estuda, ou simplesmente mora longe do seu local de residência.

Uma situação estranha e paradoxal se tivermos em conta que a lei permite aos cidadãos italianos residentes no estrangeiro o voto por correspondência, mas não o permite aos residentes noutra região, e que na Europa apenas Itália, Malta e Chipre não têm lei que resolva essa falha burocrática que só gera abstenção.

Os dados nos dizem que nos últimos 14 anos a participação dos políticos caiu de 83,6% para 72,9%, com perspectivas muito negativas se olharmos para a próxima nomeação eleitoral, a primeira em setembro na história da república.

Em 2018, o Ministro das Relações com o Parlamento, Federico D’Incà (M5S) pediu uma comissão de especialistas para coletar dados do Istat sobre a participação política dos italianos, com o objetivo de aumentar a participação eleitoral. Números desconcertantes emergem do relatório: dos cerca de 22,7 milhões de estudantes ou trabalhadores, 4,9 milhões estão fora de casa. Em geral, são 46,2 milhões de cidadãos com direito a voto. Isso significa que 10% do total terá que decidir se deserta das eleições ou viaja centenas, às vezes milhares de quilômetros para colocar um X no partido de sua preferência e depois voltar para onde mora.
No entanto, existem soluções.

Além das nossas fronteiras: na França, Bélgica, Reino Unido, Holanda, Suécia e Polônia, uma pessoa de confiança pode ser delegada. Depois, há votação antecipada ou em uma seção especial de votação (como uma prefeitura ou, em qualquer caso, um local onde esteja localizado um funcionário público), uma opção considerada na Hungria, Grécia, Polônia e Suécia. Por fim, há o voto por correspondência, que foi feito nos Estados Unidos em 2020 gritar para Donald Trump”PARE A CONTA!no Twitter, mas que também pode ser feito na Austrália, Áustria, Canadá, Bélgica, Noruega, Holanda, Suíça, Alemanha, Espanha, Hungria, Irlanda, Portugal e Polônia.

Durante os 4 anos e meio da XVIII Legislatura (anos durante os quais, além dos Irmãos da Itália, todos eles governaram alternadamente), ninguém teve força ou vontade de resolver um problema grave e grave, especialmente considerando que havia existem leis e regulamentos que protegem os italianos no exterior, mas não há leis e regulamentos que protejam os não residentes.

Para votar, as pessoas que residem fora da Itália devem se registrar no Aire, o registro dos italianos residentes no exterior. O número de deputados aumenta ano a ano, tanto que aqueles que antes eram considerados assentos folclóricos, hoje veem candidaturas pesadas, como a do virologista Andrea Crisanti na lista do PD no círculo eleitoral europeu, ou do dois tempos Fórmula 1 Emerson Fittipaldi na lista dos Irmãos Itália no distrito sul-americano.

No total, são 4,8 milhões de eleitores no exterior e eles valem os mesmos 10% dos estrangeiros. Além disso, o artigo 61 da Constituição estabelece que, após a dissolução antecipada das Câmaras, pode decorrer no máximo 70 dias para novas eleições, isso para garantir que as parcelas com as cédulas cheguem ao domicílio de qualquer cidadão italiano registrado no Aire . Afinal, há toda uma arquitrave legislativa (sacrossanta, Deus me livre) que protege o processo de participação democrática de grande parte do nosso eleitorado, mas, ao mesmo tempo, uma parte igualmente importante é esquecida.

Este problema afeta particularmente aqueles que vivem no sul e estudam nas grandes universidades do centro ou do norte: de fato, muitos estudantes ou trabalhadores emigram da Puglia, Calabria, Sicília para o Lácio, Lombardia, Piemonte, Toscana e que, portanto, devem distorcem seus planos e gastam dinheiro para exercer seu direito de voto. É claro que nos últimos anos tem havido a ajuda de empresas de transporte como a Trenitalia, que oferece um desconto de 70% nas passagens de ida e volta reservadas mediante a apresentação de cédula eleitoral que comprove residência em outro município, mas ainda assim é um amortecedor e não estrutural solução, mas que sobretudo não vem de uma classe política que, todas elas, luta contra a abstenção em palavras, mas não o faz na prática.

Nos últimos anos foram várias as propostas: a do PD assinado por Marianna Madia, que incluía três requisitos (trabalho, estudos, motivos de saúde ou cuidado de uma pessoa específica); o do Italia Viva, que estabeleceu sedes específicas em cada região para poder permitir a votação presencial, o do Forza Italia, que concentrou a votação nas prefeituras, desde que o presencial não fosse em uma região limítrofe com a de residência e a do Movimento 5 Estrelas, que gostaria de apoiar o voto nas prefeituras com ferramentas digitais como o SPID. Outro tema quente de debate é a votação digital. Em maio passado, o governo bloqueou o processo depois que a Agência Nacional de Segurança Cibernética levantou preocupações sobre possíveis ataques de hackers do exterior.

Em todo o caso, qualquer proposta de ajuda aos não residentes tem sido refutada pelo recurso ao artigo 48.º da Constituição, segundo o qual o voto deve ser “pessoal e igualitário, livre e secreto”. Na verdade, cada modo teria causado uma vulnerável: o voto por procuração não garantiria a liberdade e personalidade do voto, enquanto o voto por correspondência poderia ser interceptado ou poluído por outras pessoas.

No entanto, este aspecto é uma contradição óbvia: se o voto por correspondência é permitido no estrangeiro, porque não o ser para quem reside noutra região? Até porque quando houve casos sensacionais como a eleição do senador Adriano Cario, eles o ignoraram. Cario, eleito em 2018 na circunscrição sul-americana do MAIE (Movimento Associativo Italiani all’Estero), recebeu 24.742 preferências, 21.972 só na Argentina. Após denúncia do perdedor do mesmo distrito, Fábio Porta, constatou-se que centenas de cédulas com o nome de Cario haviam sido compiladas pela mesma mão, com incidência de 96% de votos a seu favor nas amostras examinadas, em comparação com uma média de 23% nas outras seções. Um número que a promotoria de Roma descreveu como “estatisticamente aberrante”. No entanto, a junta senatorial de eleições e imunidades de novembro de 2021 validou a eleição de Cario.

No fim das contas, o voto já é uma grande confusão político-ideológica. Imagina a logística. 5 milhões de nós (inclusive eu), no dia 25 de setembro, se quiserem votar, terão que se armar de férias e santa paciência, voltar para casa às suas próprias custas, ir à seção eleitoral e expressar um sacrossanto direito constitucional. A República cumpriu a sua missão de “eliminar os obstáculos económicos e sociais que, limitando efectivamente a liberdade e a igualdade dos cidadãos, impedem o pleno desenvolvimento da pessoa humana e a participação efectiva de todos os trabalhadores na organização política, económica e social da o país”? Mhh, acho que não.