Em Portugal, existe uma empresa estatal que funciona de forma semelhante à italiana Cassa Depositi e Prestiti: é a Parpública ou Participações Públicas, SGPS, SA Então vamos conhecer melhor esta importante holding estatal colocando em destaque as características, funcionamento e que participações são realizadas.

Parpública: características e funcionamento

A Parpública é uma sociedade financeira detida em exclusivo pelo Estado Português que desempenha um papel importante nos processos de privatizações e controla a reestruturação de empresas da sua esfera. O objetivo é constituir um instrumento do Estado na gestão do património móvel e imóvel, que se realiza com o apoio técnico do Ministério das Finanças e das empresas especializadas que integram a sua carteira. A empresa foi criada em 2000 por decreto-lei no âmbito da reestruturação da Partet e tinha um património inicial de 2 mil milhões de euros. Em mais de vinte anos, foram realizadas dezenas de processos de privatizações, gerando receitas de várias dezenas de biliões de euros.

Público: governança

A empresa tem um modelo de governo baseado num conselho de administração, que inclui uma comissão executiva e uma comissão de auditoria. O Conselho é composto por sete membros: quatro com funções executivas e três sem funções executivas. A tarefa é:

• dirigir, com os mais amplos poderes, todos os negócios sociais e realizar todas as operações relativas ao objeto social, que não caibam nas competências atribuídas a outros órgãos sociais;
• aprovar projetos de planos de atividades anuais e plurianuais a submeter à autoridade de tutela;
• solicitar a convocação da Assembleia Geral;
• adquirir, vender e administrar imóveis;
• aprovar os documentos de prestação de contas a submeter à Assembleia Geral;
• prestar garantias reais, pessoais e colaterais em nome da empresa;
• representar a sociedade em juízo e fora dele;
• negociar os programas comerciais e os financiamentos previstos no orçamento ou no plano de investimentos;
• propor à Assembleia Geral a assunção e emissão de empréstimos obrigacionistas não previstos no balanço ou no plano de investimento;
• propor à Assembleia Geral a aquisição ou alienação de participações sociais;
• delega a gestão corrente da sociedade numa comissão de gestão.

A Comissão Executiva é responsável pela gestão corrente da sociedade nas condições e limites fixados pela delegação de poderes do Conselho de Administração, realizando todas as operações relativas ao objeto social que não se enquadrem nas competências atribuídas a outro órgão ou ao CA, por força da lei, dos estatutos ou dos regulamentos do Conselho de Administração.

A missão da comissão de auditoria é assegurar o controlo e fiscalização da sociedade, designadamente através da verificação do cumprimento dos estatutos e regulamentos internos. Compete-lhe ainda avaliar as estruturas e mecanismos de governo existentes na sociedade de forma a assegurar a sua adequação e fiabilidade com vista à segurança, rigor e integridade.

Ativos

A Parpública detém inúmeras participações em várias empresas portuguesas. Abaixo vemos um resumo das empresas beneficiárias juntamente com a participação da holding estatal:

• Estamo, SA – 100%;
• Baía do Tejo, SA – 100%;
• FLORESTGAL – Empresa de Gestão e Desenvolvimento Florestal, SA – 100%;
• Imrensa Nacional Casa da Moeda, SA – 100%;
• Companhia das Lezírias, SA – 100%;
• CE – Circuito do Estoril, SA – 100%;
• SIMAB – Sociedade Instaladora de Mercados Abastecedores, SA – 100%;
• CONSEST-Promoção Imobiliária, SA – 100%;
• FUNDIESTAMO – Sociedade Gestora de Organismos de Investimento Coletivo, SA – 100%;
• Sagesecur – Estudo, Desenv. e Festa. Projetos de investimento. Valores Mobiliários, SA – 100%;
• ADP – Águas de Portugal, SGPS, SA – 81%;
• EFACEC Power Solutions, SGPS, SA – 71,73%;
• CVP – Sociedade de Gestão Hospitalar, SA – 45%;
• INAPA – Participações em investimentos e gestão – 44,89%;
• GALP Energia, SGPS, SA – 7,61%;
• MGICAPITAL – Financiamento Internacional, SGPS, SA – 5%;
• Instituto de Habitação e de Reabilitação Urbana, IP – 4,77%;
• Lisnave – Estaleiros Navais, SA – 2,97%;
• Lisnave – Infraestruturas Navais, SA – 2,08%;
• TAP, SGPS, SA – 1%;
• Unidades, África do Sul – 0,02%;
• NOS, SGPS, SA – na